¿Cómo impulsar el ahorro y la inversión en España? Estas son las propuestas del sector financiero

¿Cómo impulsar el ahorro y la inversión por parte de los ciudadanos en España? La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha publicado esta semana un informe donde recoge las principales conclusiones de un grupo de trabajo constituido en 2025 para responder a las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en diciembre de 2024 para revitalizar los mercados de valores en España.

"El objetivo de estas recomendaciones es reforzar el papel de los mercados de capitales como fuente de financiación de la economía real, diversificar las alternativas al crédito bancario y promover un entorno competitivo, transparente y accesible para empresas e inversores", ha explicado la CNMV en un comunicado. 

El grupo de trabajo —formado por representantes del sector financiero, asociaciones empresariales y académicos y coordinado por la CNMV— ha destacado varias medidas al considerarlas prioritarias para fomentar el ahorro y la inversión por parte de los ciudadanos en España. Estas han sido las propuestas destacadas:

• Creación de una cuenta de ahorro individual:

Una de las medidas prioritarias sería la creación de una cuenta de ahorro e inversión similar a otros vehículos similares en Europea. El objetivo de este producto sería "promover el ahorro minorista mediante un producto flexible y con ventajas fiscales, similar al ISA británica o la ISK sueca u otros productos análogos como el Plan d’Epargne en Action (PEA) francés o el Paini individualie di Rasparmio (PIR) italiano. Esta medida permitirá canalizar el ahorro de los ciudadanos hacia los mercados con riesgo limitado y un tratamiento fiscal específico", han señalado desde el organismo regulador. 

• Fortalecimiento de los planes de pensiones:

Una segunda sería el refuerzo del sistema de planes de pensiones, tanto del sistema individual como de empleo. Se propone simplificar la fiscalidad y vincular las reformas al Pacto de Toledo.

• Fomento de la inversión institucional mediante el aumento del tamaño de los fondos de pensiones:

Este medida pretende alcanzar niveles de inversión institucional similares a los de otras economías más desarrolladas en estos ámbitos y especialmente en la financiación a las pymes. El objetivo es ampliar la inversión institucional en el mercado de valores español. 

• Acceso de las pequeñas empresas al mercado de capitales:

Asimismo, pide la posibilidad de establecer un marco específico para las emisiones de deuda de empresas más pequeñas con el fin de facilitar el acceso a la financiación en el mercado de capitales a las pequeñas y medianas empresas (pymes). 

"Ello ayudaría a estas empresas en un mayor conocimiento de la dinámica de los mercados de capitales y les permitiría construir una valiosa red de inversores y otros participantes del mercado, lo que podría facilitar una posible cotización de sus acciones", ha apuntado el informe.

• Impulso a la educación financiera:

Asimismo, el grupo de trabajo ha solicitado un impulso de la educación financiera "con campañas dirigidas a colectivos específicos y acciones en el sistema educativo, coordinadas con el Plan de Educación Financiera nacional", ha apuntado.

Esta hoja de ruta ha sido desarrollada por dos grupos técnicos —uno centrado en la oferta y otro en la demanda de valores— bajo la supervisión de un comité directivo en el que participan representantes del sector financiero, asociaciones empresariales y académicos. Los ministerios competentes han asistido como observadores.

La CNMV y el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa han desempeñado un papel clave en esta iniciativa, que ha contado también con el apoyo técnico de la Dirección General de Reformas de la Comisión Europea y la propia OCDE.

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Este contenido se ha elaborado bajo un criterio editorial y no constituye una recomendación ni propuesta de inversión. La inversión contiene riesgos. Las rentabilidades pasadas no son garantía de rentabilidades futuras.