Pedro Sánchez convoca elecciones generales anticipadas para el 29 de noviembre

Se cumplió el pronóstico. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado este lunes la convocatoria de elecciones generales anticipadas en España para el domingo 29 de noviembre en una declaración institucional en el Palacio de La Moncloa. 

"Tras informar, como corresponde, al Jefe del Estado, he decidido convocar un Consejo de Ministros y Ministras extraordinario esta misma mañana para disolver las Cortes Generales y convocar unas elecciones generales que se celebrarán el domingo 29 de noviembre, de acuerdo a los plazos que establece la ley", ha asegurado en una declaración sin preguntas. 

El presidente del Gobierno ha tomado esta decisión tras haber sufrido el pasado viernes una derrota parlamentaria al no lograr la convalidación de los decretos de vivienda. "Hemos también tenido que lidiar con la peor oposición que ha conocido nuestra historia democrática", ha reprochado Sánchez a la oposición. 

Los decretos de vivienda cayeron el pasado viernes con los votos en contra de PP, Vox, Junts y UPN. El primero de ellos, el Real Decreto-ley 26/2026, cayó por 178 votos en contra y 172 a favor. Incluía medidas de protección frente a los desahucios, límites a las compras especulativas de vivienda y la nueva cuenta Financia Europa.

El adelanto electoral ha llegado unos nueve meses antes del final de la legislatura, que comenzó tras las elecciones generales del 23 de julio de 2023. Sánchez ha hecho balance de su etapa al frente del Gobierno y ha defendido que, pese a las dificultades, "España no ha dejado de avanzar". "España se ha convertido en la economía que más crece y que más empleo crea de toda la Unión Europea. El poder adquisitivo de nuestros ciudadanos y ciudadanas ha aumentado el triple que grandes economías europeas como la francesa o la alemana", ha asegurado. 

"Con esfuerzo y con diálogo hemos logrado ampliar becas, los permisos de maternidad y paternidad, las ayudas al Sistema Nacional de Dependencia y la cartera del servicio del Sistema Nacional de Salud. Y también hemos puesto en marcha una modernización profunda de nuestra industria a través de la culminación de los fondos europeos, de los fondos llamados Next Generation", ha enumerado el presidente del Gobierno.

Sánchez ha destacado que más de la mitad de la energía procede ya de fuentes renovables. "Y también hemos aprobado medidas valientes para impulsar el derecho constitucional al acceso a la vivienda y nos hemos negado a sacrificar nuestro Estado del bienestar en el altar del 5%", ha insistido, en alusión al objetivo de gasto en defensa que reclama la OTAN.

"Hace más de tres años, las urnas y el Congreso de los Diputados y diputadas decidieron volver a apostar por un Gobierno de coalición progresista", ha recordado el presidente del Gobierno. "En esta legislatura nos ha tocado gestionar emergencias inéditas, navegar una coyuntura internacional muy difícil (...). Hemos tenido que trabajar también con un Congreso muy bronco", ha añadido.

"Hemos tenido también que batirnos contra élites económicas y sociales muy poderosas que no se presentan a las elecciones pero que quieren continuar controlando nuestro país", ha señalado.

"Hemos transferido a esos gobiernos autonómicos más recursos que nunca para que invirtieran en sanidad, en educación, para que construyeran vivienda. Y ellos han comprado áticos y han privatizado hospitales", ha lanzado Sánchez contra los gobiernos autonómicos de la oposición.

"Sé que les indigna ver cómo sus intereses, los intereses de la gente de a pie, son pisoteados en el Parlamento en beneficio de unos pocos. Sé también que nosotros mismos hemos cometido errores y no hemos logrado hacer todo lo que nos habíamos propuesto", ha reconocido el presidente del Gobierno tras las manifestaciones sobre la vivienda celebradas este fin de semana. "Lo cierto es que, para hacer más, necesitamos renovar y ampliar el apoyo de la gente", ha reclamado, antes de pedir que el Parlamento les dote "de una mayoría mucho más amplia, progresista".

"Ha llegado, por tanto, el momento de que los españoles y españolas decidáis qué futuro queréis para vosotros mismos y para vuestro país", ha concluido Sánchez en una comparecencia de unos diez minutos.

¿Qué dicen las encuestas?

Las encuestas sobre intención de voto en las próximas elecciones generales no son favorables para el actual Gobierno de coalición, formado por el PSOE y Sumar. Según la última encuesta de 40dB, el PP ganaría las elecciones con el 31,6% de los votos, mientras que el PSOE obtendría el 27,4%; Vox, el 18,4%; y Sumar, el 5,6%.

A pesar de los pronósticos desfavorables en las encuestas, los miembros del PSOE se muestran convencidos de su victoria en los comicios gracias a la movilización social a raíz de la crisis de la vivienda. "Vamos a ganar las elecciones", ha asegurado este lunes un diputado autonómico de la Asamblea de Madrid a Finect. 

Calendario electoral: las fechas clave

El real decreto de disolución de las Cortes se publicará este martes, 6 de octubre, en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Con esa publicación empieza el plazo de 54 días hasta la jornada electoral que fija la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG). Estas son las fechas principales:

• 6 de octubre: publicación de la convocatoria en el BOE y apertura del plazo para pedir el voto por correo.
• Del 21 al 26 de octubre: los partidos presentan sus candidaturas, que se proclamarán oficialmente el 2 de noviembre.
• 13 de noviembre: arranca la campaña electoral, que termina a medianoche del día 27.
• 19 de noviembre: último día para solicitar el voto por correo. El plazo para depositarlo en Correos acaba el 25 de noviembre.
• 23 de noviembre: último día en que se pueden publicar encuestas electorales.
• 28 de noviembre: jornada de reflexión.
• 29 de noviembre: jornada electoral.
• 23 de diciembre: sesiones constitutivas del Congreso y del Senado, a las diez de la mañana. A partir de ahí se abre el proceso de investidura.

En los comicios se elegirán 350 diputados, de los que 38 corresponden a Madrid y 32 a Barcelona, según la referencia del Consejo de Ministros publicada por La Moncloa.

Hasta que haya nuevo Gobierno, el Ejecutivo de Sánchez seguirá en funciones, y la Ley del Gobierno impide a un Gobierno en funciones presentar proyectos de Presupuestos. Si la investidura se alarga, la aprobación de unas nuevas cuentas públicas tendría que esperar como mínimo a 2027.

¿Cómo ha reaccionado la Bolsa?

El Ibex 35 ha abierto la sesión de este lunes con una subida del 0,48%, hasta los 19.177,4 puntos. Han tirado del índice Banco Santander (+1,9%) y Telefónica (+1,8%). La prima de riesgo española se situaba a primera hora en 40,6 puntos básicos y el bono a diez años rendía un 4,068%.

Si se echa la vista atrás, los anteriores adelantos electorales no han tenido el mismo efecto en la Bolsa española. "El 29 de mayo de 2023, el presidente anunció elecciones para el 23 de julio tras los comicios municipales y autonómicos. El índice perdió inicialmente un 0,12%, pero cinco sesiones después se situaba un 1,07% por encima del nivel previo al anuncio", ha recordado Manuel Pinto, analista de XTB, en un análisis publicado recientemente.

"El 15 de febrero de 2019, Sánchez anunció elecciones después del rechazo parlamentario a los Presupuestos. El Ibex avanzó un 1,91% durante aquella sesión, también favorecido por el optimismo sobre las negociaciones comerciales entre Estados Unidos y China", ha añadido.

"El precedente de Zapatero en julio de 2011 fue diferente. La caída inicial del 0,27% se amplió hasta el 13,07% aproximadamente un mes después. Ese periodo coincidió con el agravamiento de la crisis de deuda europea y las dudas sobre la recuperación estadounidense", ha matizado Pinto.

"A pesar de la incertidumbre actual y de la posibilidad de un adelanto electoral, los precedentes no muestran un efecto necesariamente negativo sobre el Ibex 35. Su evolución seguirá condicionada por los resultados empresariales, los tipos de interés y el contexto internacional", ha concluido.

¿Qué impacto pueden tener las elecciones en la deuda y la economía española?

Las gestoras ya analizan el impacto del adelanto electoral en los mercados. Lizzy Galbraith, economista política senior de Aberdeen Investments, ha advertido de que "añadir otro evento de riesgo a una agenda política europea ya de por sí saturada podría agravar la ola de ventas, cada vez más generalizada, en los mercados de deuda soberana de la periferia".

Según la experta, España "no ha sido el epicentro de este episodio", pero su coste de financiación ha empezado a subir, siguiendo la estela de Francia e Italia. A su favor juega una dinámica de deuda más favorable: la deuda pública sobre el PIB ha bajado cada año desde 2020. Aun así, con un 101% del PIB, "sigue siendo elevada, por lo que España no estaría a salvo de una ola de ventas más intensa".

En cuanto al resultado, Aberdeen considera que un Gobierno liderado por el PP es el escenario más probable, con Vox ganando apoyo y con opciones de entrar en una coalición. Esto se traduciría, según Galbraith, en "una política de inmigración más restrictiva, una presión al alza sobre el gasto en defensa y una menor prioridad para la política climática". Eso sí, la gestora no descarta del todo que Sánchez siga en el cargo, dado su "buen historial electoral".

Desde Generali Investments ven el adelanto con otros ojos. "Las elecciones anticipadas en España son menos una apuesta para la economía que un proceso de reinicio largamente esperado", ha señalado Martin Wolburg, economista senior de la gestora, en un comentario remitido este lunes a los medios. Wolburg ha recordado que España no aprueba unos nuevos Presupuestos desde 2023 y que los proyectos de ley siguen cayendo en el Congreso, como ocurrió la semana pasada con los decretos de vivienda. "Al convocar elecciones para el 29 de noviembre, Pedro Sánchez ha dado a España la oportunidad de poner fin al bloqueo en el Parlamento", ha añadido.

Según el economista, los bonos españoles se han mantenido en general estables tras el anuncio, aunque parte del riesgo político ya estaba descontado: el diferencial del bono a diez años frente al alemán estaba cerca de su máximo de un año.

Sobre un posible Gobierno del PP con el apoyo de Vox, que es lo que apuntan las encuestas, Wolburg ha señalado: "Los inversores probablemente acogerían favorablemente ese escenario si aporta una mayoría operativa y un presupuesto". También ha advertido: "Sánchez ya ha desafiado a las encuestas anteriormente, y otro Parlamento fragmentado simplemente prolongaría el estancamiento".

En su opinión, quien gane llegará con buenos fundamentales: un crecimiento que dobla aproximadamente la media de la eurozona, calificaciones crediticias de nivel A en las tres grandes agencias de rating y una ratio de deuda en descenso. Pero también tendrá que afrontar una crisis de vivienda aguda y una deuda todavía cercana al 100% del PIB. "Cabe esperar ruido político, pero un cambio de rumbo para la economía española parece poco probable, al menos por el momento", ha concluido.

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