El Gobierno recupera los decretos de vivienda: "Estamos hablando de una cuestión de humanidad"

El Consejo de Ministros ha vuelto a aprobar este martes los dos decretos de vivienda que tumbó el Congreso el viernes, con algunas incorporaciones y 10.000 millones de euros para los préstamos de compra de la primera vivienda. El PNV ha confirmado que apoyará el primero, lo que le asegura los votos para su convalidación en la Diputación Permanente.

"No estamos hablando de una cuestión ideológica, estamos hablando de una cuestión de humanidad, de puro sentido común", ha asegurado el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en la que ha pedido a los grupos parlamentarios que convaliden los decretos en la Diputación Permanente.

"El Consejo ha aprobado, como saben, dos reales decretos ley que, con algunas incorporaciones, a nuestro juicio, muy positivas, mantienen la esencia de los dos reales decretos leyes que decayeron en el pleno del Congreso de los Diputados el pasado viernes", ha explicado Sánchez. "Lo hemos hecho porque las circunstancias que hacían que salieran adelante estos reales decretos leyes no han cambiado durante estos días", ha añadido.

El Pleno del Congreso rechazó el pasado viernes la convalidación del Real Decreto-ley 26/2026, de medidas urgentes en materia de vivienda, con 178 votos en contra de PP, Vox, Junts y UPN y 172 a favor. También cayó el segundo decreto, el de la renovación automática de los contratos de alquiler. "El pasado viernes no solamente decayeron los reales decretos ley, sino que también cayeron las caretas de los grupos parlamentarios", ha lamentado Sánchez.

Tras esa derrota parlamentaria, Sánchez convocó el lunes elecciones generales anticipadas para el 29 de noviembre y disolvió las Cortes. "Tengo la convicción de que si la mayoría del Parlamento, como sucedió el pasado viernes, da la espalda a la ciudadanía en uno de los asuntos que más preocupa a la ciudadanía, como es el acceso a la vivienda, entonces la ciudadanía debe elegir un nuevo Parlamento", ha defendido este martes.

"Hasta que se celebren las elecciones, evidentemente el Gobierno va a continuar gobernando, dando respuesta a los problemas de la gente", ha añadido. "Ni tiramos la toalla ni dejamos tirada a la gente. No vamos a permitir que haya ningún desahucio más como el que sufrió Mari Carmen o como los que hemos visto después de que cayeran los reales decretos ley el pasado viernes", ha asegurado.

¿Qué medidas recuperan los decretos de vivienda?

En total, los decretos recogen 21 medidas con cuatro objetivos, según ha explicado Sánchez: facilitar el acceso al alquiler asequible y a la compra de vivienda, aumentar la oferta, dar estabilidad a inquilinos y propietarios y combatir la especulación. "Las medidas son el fruto de muchos meses de análisis técnico, de diálogo, de consenso con las organizaciones sociales, también de diálogo y acuerdo con el sector inmobiliario, con asociaciones de propietarios y también de inquilinos", ha señalado.

La mayor parte de las medidas está en el primer decreto, el Real Decreto-ley 29/2026, de medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible, que ha publicado este miércoles el BOE y entra en vigor el jueves. Según la referencia del Consejo de Ministros, se articula en dos ejes: "bajar los precios, dar estabilidad y combatir el fraude" y ampliar la oferta de vivienda asequible. Sánchez ha repasado las medidas en la rueda de prensa. Estas son las principales:

• Préstamos para la primera vivienda: el mecanismo Tu Casa, gestionado por el ICO, ofrece préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros o el 20% del valor de la vivienda, lo que sea menor, a devolver en un máximo de diez años. Está dirigido a personas y familias con ingresos, pero sin ahorro suficiente para pagar la entrada de una hipoteca.
• Fiscalidad del alquiler: los inquilinos con una base imponible inferior a 33.007,20 euros podrán deducirse el 10% del alquiler en el IRPF. Según Sánchez, con un alquiler medio de 800 euros, la deducción sería de casi 1.000 euros. Los pequeños propietarios que mantengan al inquilino o alquilen a precio asequible podrán reducir hasta el 100% del rendimiento neto.
• Prórroga de los contratos: se prorrogan hasta dos años los contratos de los inquilinos que estén al corriente de pago, y se fijan reglas sobre cuándo se renuevan, cuándo terminan y en qué casos el propietario puede recuperar su vivienda.
• Subida de los alquileres: hasta el 31 de diciembre de 2027, la actualización anual de la renta será del 0% si supera el índice de referencia y de hasta el 2% si no lo supera.
• Desahucios: amplía hasta el 31 de diciembre de 2030 la protección frente a los desahucios de hogares vulnerables sin alternativa habitacional. Como novedad, las administraciones pagarán, cuando corresponda, las costas procesales y los intereses de demora, para que ese esfuerzo no recaiga sobre los pequeños propietarios.
• Fondos buitre: prohíbe hasta el 31 de diciembre de 2030 que estas entidades compren vivienda por menos del 70% de su valor de mercado ajustado. El nuevo texto amplía la definición de fondo buitre y endurece las condiciones de las excepciones. Sánchez ha defendido que los decretos ponen "pie en pared a los fondos buitre".
• Anuncios de alquiler: como novedad, deberán incluir el índice de referencia del precio del alquiler en las zonas tensionadas y en las que se aplique la ley de vivienda, el límite de renta aplicable y, cuando proceda, si el arrendador es un gran tenedor.
• Socimis: sus beneficios fiscales quedan vinculados al alquiler asequible.
• Alquiler de temporada y por habitaciones: exige una causa real y acreditada de necesidad temporal, y la suma de las rentas de las habitaciones no puede superar la del piso completo.
• Pisos turísticos: pasan a tributar al 10% de IVA. Según Sánchez, se les obliga a tributar "como lo que son, un negocio".
• Vivienda protegida: su compra a promotores tributará al tipo superreducido del 4% de IVA.

La principal novedad de este martes es la dotación de Tu Casa: 10.000 millones de euros. Sánchez ha recordado que, para muchos jóvenes, ahorrar para la entrada de la hipoteca se ha convertido en el mayor obstáculo para emanciparse, y ha subrayado que la línea será intergeneracional: podrán pedir el préstamo todos los que vayan a comprar su primera vivienda, no solo los jóvenes.

Para aumentar la oferta, los decretos incluyen también 280 millones de euros en avales para fomentar la construcción industrializada de vivienda, que según Sánchez permitirá acortar plazos, y, como novedad, un fondo de impacto social de 400 millones de euros para que los proveedores sociales promuevan miles de viviendas de alquiler asequible. Además, las viviendas de la Tesorería General de la Seguridad Social quedarán adscritas a Casa 47, la empresa pública de vivienda, para ofrecerlas en alquiler asequible. Según Sánchez, Casa 47 adquirirá así "miles de inmuebles" para la clase media, los trabajadores y los jóvenes.

"Creo que es imperativo, es imperioso intervenir el mercado de la vivienda", ha afirmado Sánchez. Aun así, ha admitido que "estas medidas, evidentemente, por sí solas no van a resolver el problema de la vivienda" y que también hay que seguir construyendo cientos de miles de viviendas, en especial públicas y asequibles.

El segundo decreto, el Real Decreto-ley 28/2026, establece la prórroga automática de los contratos de alquiler cuando venzan, salvo en determinadas causas. "Somos conscientes también de que no hay en el Congreso de los Diputados a día de hoy una mayoría parlamentaria para poder convalidar eso", ha reconocido Sánchez. Por eso, este decreto no entrará en vigor hasta el 15 de noviembre, según el BOE, una fecha posterior al plazo de 30 días que tiene la Diputación Permanente para convalidarlo.

¿Saldrán adelante en la Diputación Permanente?

Con las Cortes disueltas, los decretos tendrán que convalidarse en la Diputación Permanente del Congreso, un órgano de 69 diputados que sustituye al Pleno hasta que se constituyan las nuevas Cámaras. La Constitución fija un plazo de 30 días desde la promulgación de un real decreto-ley para su convalidación.

En la Diputación Permanente, PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV y Podemos, que apoyaron el primer decreto, suman 35 diputados, frente a los 34 de PP, Vox y Junts. El segundo se quedaría con 34 votos a favor y 35 en contra, porque el PNV también votó en contra en el Pleno.

El PNV ha confirmado que votará a favor del primer decreto y en contra del segundo, como hizo el viernes en el Pleno, por lo que el primero tiene los votos para salir adelante. "Lo vamos a hacer por coherencia y por responsabilidad, sabiendo que esto es una medida que es un parche y que se van a tener que tomar medidas desde una visión integral", ha explicado la portavoz del PNV en el Congreso, Maribel Vaquero, en una comparecencia en Bilbao. "Se necesita construir más, eso va a llevar tiempo", ha añadido.

Sánchez ha recordado que en esta legislatura el Gobierno ha sacado adelante 78 iniciativas legislativas. "Ojalá no sean 78, ojalá sean 80, porque eso significará que los decretos de vivienda que hoy estamos enviando al Parlamento, esta vez sí hayan sido convalidados por los grupos parlamentarios", ha afirmado.

¿Y la cuenta Financia Europa?

El Real Decreto-ley 26/2026 creaba también la cuenta de ahorro e inversión Financia Europa y el seguro individual de ahorro a largo plazo Financia Europa (SIALPFE). El Real Decreto-ley 29/2026 recupera la cuenta y el SIALPFE. Con el apoyo del PNV, tiene los votos necesarios para salir adelante.

La cuenta permitía invertir hasta 150.000 euros en acciones y fondos europeos sin tributar mientras el dinero permaneciera dentro y, a partir del quinto año, dejaba exentos los primeros 10.000 euros de ganancia y el 20% del resto. Los técnicos de Hacienda (Gestha) han advertido de que este diseño favorece a las rentas altas. Aunque el decreto se convalide, no podrá contratarse de inmediato: falta la orden de Hacienda sobre las obligaciones de información tributaria, y hasta que la CNMV cree el registro de fondos elegibles, en un plazo máximo de cuatro meses, solo podrá incluir acciones. Desde BME han pedido que la cuenta europea esté disponible "muy pronto".

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